深化产教融合：“新双高”引领产教融合新时代！

5月15日，教育部与内蒙古自治区共商职业教育发展，强调深化产教融合，推进“新双高”建设，聚焦办学能力与产教融合质量双提升。此举标志着职业教育进入新阶段，紧密对接《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》的“一体两翼五重点”战略，展现教育部对职业教育发展的系统规划与长远布局。职业院校需深刻理解并积极响应，提前规划，夯实基础，以引领示范作用为目标，推动职业教育实现跨越式发展。

一、“新双高”与“一体两翼五重点”的逻辑

“新双高”“明确要求“办学能力高水平、产教融合高质量”，旨在使职业院校适应支撑高水平技能型人才培养的需要。“办学能力高水平”是指职业院校应具有先进的教育教学理念、完备的教育教学设施、健全的实验实训基地、高水平的双师型队伍、优质的数字化教学资源、高效的内部治理机制、开放的国际化办学水平等办学条件；“产教融合高质量”是指职业院校应具有先进的校企合作理念、坚实的校企合作基础，融通的校企合作路径、多元的校企合作模式、丰硕的校企合作成果等办学要素。

“一体两翼五重点”，包括省域现代职业教育体系建设新模式（一体）；市域产教联合体和行业产教融合共同体（两翼）；关键办学能力、“双师型”教师队伍、开放型区域产教融合实践中心、学生成长成才通道、国际交流与合作机制（五重点）。

从逻辑关系上看，“新双高”的“办学能力”包括“一体两翼五重点”中的省域现代职业教育体系建设新模式（一体）、关键办学能力、“双师型”教师队伍、学生成长成才通道、国际交流与合作机制（四重点）；“新双高”的“产教融合”包括“一体两翼五重点”中的市域产教联合体和行业产教融合共同体（两翼）、开放型区域产教融合实践中心（一重点）。由此可以看出，无论是“新双高”，还是“一体两翼五重点”，在内在逻辑关系上是一致的，对职业教育的发展方向是明确的，坚持“新双高”建设和坚持“一体两翼五重点”建设可以做到一体谋划，统筹实施，协同推进。

二、“新双高”与“一体两翼五重点”的前瞻

“新双高”与“一体两翼五重点”作为职业教育发展的重要战略部署，着眼于构建中国特色现代职教体系，创建职教发展新模式、新高度、新格局、新气象。其前瞻性主要体现在：

一是在构建现代职教体系上展现新作为。从《国家职业教育改革实施方案》到《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，对构建现代职教体系提出了明确要求，出台了系列举措，目的就在于为现代职业教育改革发展领航定向，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，充分彰显职业教育的类型定位，生动呈现强国建设的职教担当。构建现代职教体系是坚持“一体两翼五重点”的题中应有之义，也是“新双高”建设的根本遵循，要深入贯彻落实党的二十大报告提出的“职普通融、产教融合、科教融汇”三融路径，坚持守正创新、质量为要、发展为先的基本原则，不断深化职业教育供给侧结构性改革，建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样化成才，扭转矮化、窄化职业教育的传统认知。

二是在提升关键办学能力上体现高水平。办学能力体现的是职业院校的人才培养质量，彰显的是职业院校的社会服务水平，影响的是职业教育的形象。伴随着科技的快速发展和产业结构的深刻变革，职业教育需要在关键办学能力上不断提升硬实力，以适应社会对高素质技术技能人才的需求。要紧密对接产业升级和技术变革，强化职教治理和社会服务，不断提升高水平双师队伍、高水平专业群、教育教学设施、数字化资源平台、内部治理体系等关键要素的办学能力和水平，将“五金”建设落到实处，持续打造高水平的技能人才成长体系和社会服务体系。

三是在深化产教融合上实现高质量。产教融合是职业教育的生命线，校企合作是职业教育的“牛鼻子”。只有建立产教深度融合、校企紧密合作的体制机制，积极构建市域产教联合体和行业产教融合共同体，推动建设开放型区域产教融合实践中心，形成课程内容与行业标准、专业设置与产业需求、教学过程与生产过程的全时融通，才能真正实现人才链、产业链与创新链的有效衔接，成就校企合作的命运共同体，为经济社会发展提供有力的人才支撑。

四是在加强信息化改革上显现新模式。随着信息技术的快速发展，职业教育将加速向数字化转型。联合国教育变革峰会把教育数字化变革列为五大重点行动领域之一，并强调数字革命应当惠及所有学习者。《“十四五”国家信息化规划》明确提出，要“推进信息技术、智能技术与教育教学融合的教育教学变革”，这就要求职业教育要利用技术赋能，通过引入大数据、人工智能等先进技术，注重利用信息化促进产教融合，加强虚拟仿真实训资源的应用，构建工作场所与虚拟场景相互融合的育人环境，全面推进教学模式、管理效能创新和评价方式改革，重塑职业教育教学新生态，满足学生多样化的学习需求。

五是在创新国际化合作上呈现新格局。“职教出海”是职教强国建设的重要内容，随着“一带一路”倡议的推进，职业教育积极走出国门，涌现出“鲁班工坊”“中文+职业技能”“丝路学院”“郑和学院”“海外学习中心”等特色境外办学品牌，为创新国际化办学模式奠定了坚实基础。国际化办学作为“新双高”和“一体两翼五重点”建设的重要内容，要坚持“随企出海”的理念，积极对接海外中资企业的需求，强化校企相互支撑的作用，以高质量的技术技能培训项目为突破口，不断扩大办学内容，创新办学模式，实现由技能培训到学历教育的转变，切实实现走出去的目标。

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