国家职业教育专业教学标准的研制及优化路径

完善国家职业教育专业教学标准开发的对策

（一）国家专业教学标准赋能新质生产力发展

2023年9月，习近平总书记在视察黑龙江时指出，要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。这一重要论述揭示了新质生产力与教育发展之间双向赋能的内在关联，而国家专业教学标准的建设显然需紧扣新时代的这一特征与需求。

1.强化实践教学，促进产学研深度融合

国家专业教学标准应进一步突出实践教学的地位，增加实践课程比重，确保学生在校期间能够充分接触和掌握实际工作中的技能。同时，推动学校与产业界的紧密合作，采用产学研一体化的教学模式，使学生在校期间就能参与到企业的研发和生产中，实现学习与工作的无缝对接。通过这种模式，不仅能够提高学生的实践能力和就业竞争力，还能够促进科技成果的转化和应用，推动新质生产力的快速发展。

2.加强跨学科教育，培养复合型人才

新质生产力的发展往往涉及多个学科领域的交叉融合。因此，国家专业教学标准应更加注重跨学科教育。建议在课程设置上打破学科壁垒，鼓励学生选修不同领域的课程，拓宽知识面和视野。同时，加强跨学科师资队伍的建设，引进和培养具有多学科背景的优秀教师，为学生提供更加全面和深入的指导。要培养更多具有创新思维和跨界合作能力的复合型人才，为新质生产力的发展提供有力的人才支撑。

3.建立动态调整机制，适应新时代发展需求

新质生产力的发展是一个动态的过程，需要不断适应新时代的需求和挑战。因此，国家专业教学标准也应建立动态调整机制，根据经济社会发展的需要和技术进步的趋势，及时修订和完善教学标准。要设立专门的机构或委员会，负责监测和评估教学标准的实施效果，收集各方面的反馈意见，提出改进和完善的建议。同时，加强与国际先进教育的交流和合作，借鉴和吸收成功经验，不断提升我国专业教学的质量和水平。

（二）国家专业教学标准彰显现代职业教育体系建设

1.制定中高本专业教学标准开发设计规程

标准文件根据其内容特点可分为“标准、规范、规程”三种类型。应研究制定《中高本国家专业教学标准开发设计规程》，包含标准的框架结构、要素、关键术语界定、开发设计专家资质、开发组织实施程序、时间进度要求、标准内容指标以及设计评审等内容，有效指导国家专业教学标准的开发设计工作，确保标准质量。

2.制定中高本专业人才培养目标定位的内涵标准

组织专家共同研究制定中高本专业人才培养目标和“高素质”“高端”“高层次”“技术技能”人才等的标准定义、内涵界定，明确中高本相关课程及学习成果之间的关联性，为制定中高本专业教学标准提供依据。

3.制定中高本相同技术工作范畴专业之对接标准

在职业教育中高本1349个专业中，中高本相同技术工作范畴的专业大约有86组，其中专业名称相同专业11组，纵向拓展专业27组，横向扩展专业31组，密切关联专业17组，合计占专业总数的19.1%。这86组中高本专业具有显著、关联性，应该专门制定专门的对接标准，保证专业人才培养的连续性。

（三）国家专业教学标准彰显职业教育类型特征

1.对接国家职业标准设置专业与课程

在国家专业教学标准中明确对接国家职业分类大典中职业细类的规则和要求，包括完全对接、部分对接以及中高本对接职业、岗位群或技术领域、工程技术的方法与要求。另外，还应在国家专业教学标准中明确对接区域社会经济新需求、行业企业新需求与原则。

2.设定专业类型及其知识、技能要求

在国家专业教学标准中，按照“技能为主型、技术技能型、技术为主型、技术技能复合型、技术技能创新型”五种类型对专业进行类别定位，确定理论知识和技能要求的深度、广度。

（四）完善国家专业教学标准框架结构

1.根据专业特征选择适宜的标准框架

开展系统调研，将国家专业教学标准框架分为概括模式和分析模式两种，提高国家专业教学标准的适应性、前瞻性。

2.设计两种标准框架结构的模式范本及应用指南

调查显示，职业教育中高本1349个专业中，大多数专业与职业细类之间存在多对多对接关系、各地市级区域行业企业需求差异较大、专业类型可选择性多。这类专业应该采用概括模式，一级要素体现通用性内容、重点内容，二级要素不易太多、太细。

幼儿保育（770101）、道路工程造价（500205）、学前教育（370101）等少数专业，基本上对接一个或两个密切关联的职业，这类专业应该采用分析模式，标准中的一级要素、内容表达可以具体化。同时，在课程设置、课程内容等方面职业院校拥有更多自主权，使标准框架和内容既相对完整、系统，又能充分体现办学特色。

3.强化标准的规范性

标准中语言表达要准确、规范，避免歧义。定量表达内容要科学、准确，避免误导。明确强制性要求、指导性要求、参考性要求的条款，以便正确指导学校编写专业人才培养方案。

（五）完善国家专业教学标准开发组织管理

1.公开招聘国家专业教学标准开发专家

发布核心专家、骨干专家的任职集体和资质要求，公开招聘符合标准的国内外职业教育专家。制定核心专家、骨干专家的工作任务、工作质量和定期评价要求，确保专家团队能力水平和业绩水平。

2.分类组织专家开发国家专业教学标准

按照职业教育专业大类、中类和专家业务特长进行分组，任命负责人，并委托其所在职业院校监督、指导工作。全国职业教育行指委开展工作指导和提供支持条件。

3.公开征集国家专业教学标准审定意见

针对已开发制定的国家专业教学标准，需依据《中高本国家专业教学标准开发设计规程》的相关要求，组织其他专业专家组开展评审工作。在此过程中，需广泛征集各方提出的改进意见与优化措施，待对标准进行修订完善后，再上报至教育部及相关主管组织，由其完成最终的审定与发布流程。

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