教育部部长怀进鹏：深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，扎实助力教育强国发展建设

教育部于7月21日组织召开年中推进会，会议议程涵盖两大板块：其一为盘点《加快建设教育强国三年行动计划（2025—2027年）》战略任务已取得的进展与成效，其二为部署下半年乃至今后一个时期重点工作的推进方案。教育部党组书记、部长怀进鹏主持会议并在会上发表讲话。

新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，为教育强国建设奠定坚实基础进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，教育系统全面贯彻党的教育方针，推动建成世界规模最大且有质量的教育体系，各级教育普及程度全面超越中高收入国家平均水平，学前教育、义务教育普及程度达到高收入国家平均水平，高等教育进入世界公认的普及化阶段，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育强国建设迈出坚实步伐。

（一）党对教育事业的领导坚强有力。从中央到地方成立党委教育工作领导小组，教育领域党的建设、改革发展顶层设计和谋划能力得到进一步增强。基层党组织政治功能和组织功能不断增强，高校党委领导下的校长负责制持续健全，2700余所高校“一站式”学生社区打造成为“党建+思政+服务”的新型治理综合空间，95.7%的公办中小学校建立党组织领导的校长负责制。创新方式开展教育系统党员培训，组织190所高校177.7万名师生党员开展基本培训扩大试点，对来自全国22万所中小学校的25万名党组织书记校长开展全员政治能力提升培训。

（二）立德树人工作扎实有效。通过改革创新提升思政工作能力和教育效果，形成学生由内到外的逻辑思考和整体价值判断。一是组织全国力量把课程教材建好。在全国高校全面单独开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。二是加强教师队伍建设和培训。全国高校思政课专职教师师生比达标，组织思政课教师集体备课，辐射带动约30万人次。领导干部走进学校、走上讲台讲思政课。将高校辅导员作为教学、科研、管理之外的“第四支队伍”，进行系统设计和大力建设，数量增长98%，超过配置标准。加强实践教育，会同相关部委设立550多家“大思政课”实践基地。三是大力实施高校党的创新理论研究阐释和中国哲学社会科学自主知识体系构建工程，已完成29个哲学社会科学一级学科研究全覆盖布局，推动构建党的创新理论研究阐释和成果应用体系、哲学社会科学学术体系、中国自主教材体系、学科建设与教学培养体系、实践育人体系、国际学术交流合作体系，提升原创理论的供给力、引领力。四是以体制机制创新构建良好生态。推动“教联体”建设，通过制度建设明晰各方责任，形成育人合力。

与此同时，积极推进“五育并举”，促进学生身心健康、全面发展。新修订的教育法将“劳”纳入党的教育方针，全国24个省份和兵团部署落实中小学生每天综合体育活动2小时，让学生身上有汗、眼里有光。实施学校美育浸润行动，2000余所高校、15.6万所中小学校参与艺术展演。完成对150万名大中小学生的心理健康监测，高校心理健康教师配备整体达标。

（三）教育服务经济社会发展能力持续增强。2024年我国新增劳动年龄人口平均受教育年限达到14.3年，拥有大学文化程度人口超过2.4亿人。高等教育每年向经济社会主战场输送超1000万名毕业生，其中50%以上是理工农医类人才。高校获2023年度国家自然科学奖和技术发明奖数量超过7成、获科技进步奖数量近5成。高校牵头实施深时数字地球、海洋负排放等国际大科学计划，取得了九章量子计算机、天鲸号、球床模块式高温气冷堆核电站等一批重大原创性成果。职业院校供给了现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业70%以上的新增从业人员。这些年，围绕服务经济社会发展能力的不断提升，我们有目的、有组织采取了一些新的举措。一是积极推进拔尖创新人才培养模式改革，布局建设40个国家卓越工程师学院等。二是实施基础学科和交叉学科突破计划，组织高校和企业联合科研攻关。给予高校青年教师长周期稳定资助，支持开展高水平原创性、颠覆性创新研究，培育打造未来十年支撑科技自立自强的骨干力量。三是推动高校科技成果转化，加快国家大学科技园优化重塑，把教育服务产业和区域经济作为优先指标，成为激活创新源头的关键节点。在江苏和粤港澳大湾区建设全国高校区域技术转移转化中心，探索在中西部布局高等研究院，以高水平高校、优势学科与重点产业企业强强联合的方式，通过教育科技人才一体推进，使科技创新与产业创新深度融合，培育新质生产力，助力区域经济发展。这样我们有节点、有中心、有区域，整体形成高校科技转移转化的生态。四是推动职业教育办学能力高水平、产教融合高质量的“新双高”改革，完善和规范贯通培养，搭建政行企校供需对接平台，在11省试点探索省域现代职业教育体系建设新模式，建设34家国家级市域产教联合体，支持中车集团、中铝集团等行业头部企业打造行业产教融合共同体，大规模培养高技能人才。

（四）人民群众对教育的获得感不断提升。全国2895个县全部实现县域义务教育基本均衡发展。适龄残疾儿童少年义务教育入学率达97%以上。扩大普惠性资源，加大力度保障薄弱地区孩子接受学前教育。实施基础教育扩优提质行动，老百姓认可的家门口好学校越办越多。完成“双减”三年阶段性目标，学生过重作业负担和校外培训负担有效减轻，推动基础教育生态发生深刻变革。营养改善计划实施十年来，覆盖农村学校12.38万所，受益学生3.8亿人次。选派7万名教师参加“三区”支教，选派1.9万名银龄讲学教师投身中西部边远地区乡村教育。职业教育拓宽学生成长成才通道，横向上推进职普融通、试点综合高中，纵向上逐步扩大中职专科本科贯通培养规模，让更多中职学生提升技能水平，拓展发展空间。面向农村和原贫困地区考生实施重点高校专项招生计划，累计录取123.5万人。学生资助实现各学段、各级各类学校、所有家庭经济困难学生全覆盖。

（五）教育改革开放不断深化。聚焦“破五唯”持续深化教育评价改革，根据学位法制定工程硕博士以实践成果申请学位的基本要求，首次明确工程类硕博士以实践成果申请学位的具体形式。推进中考改革探索，淡化竞争、减少焦虑，探索均衡派位、登记备案等多元化录取机制，高考综合改革在29个省份落地。完善教师教育体系，启动“国优计划”，支持43所高水平大学培养研究生层次中小学科学类课程师资。大力推进教育数字化转型，“国家智慧教育公共服务平台”汇聚海量优质数字教育资源，构建了覆盖220多个国家和地区、1.6亿多学习者的数字学习空间，获联合国教科文组织教育信息化最高奖项。开通支持6种联合国官方语言的国际版，今年又上线平台2.0智能版，发布中国智慧教育白皮书，推出国家终身学习教育平台，服务学习型社会构建。对外交流合作持续拓展深化，与183个国家和地区建立教育合作关系，建立与东盟、中亚等周边国家和“一带一路”共建国家的教育合作机制，打造中国—中亚教育交流合作中心等一批项目品牌。在亚欧非三大洲30个国家合作建成34所“鲁班工坊”。成功推动联合国教科文组织在上海设立国际STEM教育研究所，成功举办世界数字教育大会、世界中文大会、世界职业技术教育发展大会等，成立全球教师发展学院，分享中国教育理念和方案。

这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。

这正是我们信念笃定、底气充沛的根源。与此同时，我们也清醒认识到，我国在教育强国建设进程中仍存在诸多差距、短板与薄弱环节：比如，支撑德智体美劳“五育并举”、助力人的全面发展的能力尚需提升；城乡与区域间的教育资源布局，仍需进一步优化以更好适配社会发展与人口结构变化；在国家战略人才培养以及服务科技自立自强方面，支撑力度仍显不足；学科专业的优化调整与交叉融合推进步伐有待加快；高校科技成果转移转化机制也尚未完善。这些问题均是中央高度关注、社会广泛关切、群众迫切关心的焦点，亟待我们凝聚共识、同频共振，共同探索解决方案，切实破解发展难题。

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