探索职业教育在数字化转型中的核心要义及其发展路径

一、职业教育数字化转型的基本内涵

职业教育的数字化转型不仅仅是将数字技术融入教育实践，它还涉及到对职业教育的整体生态系统、教学模式、实施方法和核心价值的彻底革新。

（一）职业教育数字化转型理念革新

职业教育是国民教育体系的重要组成部分，在数字化转型中发挥着关键作用。面对数字化转型新机遇，应该从战略高度和全局视野，制定科学合理的政策规划，协调整合各方资源和力量，把握数字化转型的动向和需求。2019年，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，明确指出要在信息化时代加快教育的改革进程，优化职业教育架构并调整其空间配置，推动职业教育与产业发展有机衔接、深度融合，建设智能化校园，运用现代技术加快人才培养体系的变革，实现在规模化教育中兼顾个性化培养；并指出要提升职业教育服务能力，建立一个灵活多样、与社会需求相适应的职业教育体系，形成网络化、数字化、个性化和终身化的学习环境，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。基于此，2020年，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》，旨在通过实施职业教育信息化2.0行动，进一步提升职业教育的信息化程度，鼓励职业学校加强信息化基础设施建设，推进集成的智能教学、管理和服务平台的发展，积极适应科技革命和产业革命的要求，推动传统行业的转型升级。同时，鼓励职业学校利用现代信息技术推进人才培养模式的革新，大力发展“互联网+”和“智能+”的新型教育范式，以满足学生多样化的学习需求。2021年，全国职业教育大会召开，会议强调利用信息化的支撑作用，深化现代信息技术与教育教学的结合，加快构建数字校园环境。同时，提出建设职业教育在线精品课程和专业的教学资源库，着力打造一系列国家级别的虚拟仿真实训中心，全方位提高职业教育的信息化能力。2022年，教育部职业教育与成人教育司年度重点工作中指出：教育数字化是职业教育未来的发展方向，按照以需求为导向、以应用为核心的工作准则，推动教育平台的升级和优质资源的开发，以提升硬件设施、优化应用体验、强化教育质量为目标，推动职业教育的数字化转型。构建职业教育数字化“1+5”体系，以数字化转型为核心驱动力，推动教学和治理方式的全面变革。2023年和2024年全国教育工作会议，都提出要大力实施教育数字化战略行动，推动塑造教育发展新动能、新形态。以深化产教融合为重点、推动职普融通为关键、促进科教融汇为新方向，不断开辟教育数字化新赛道，坚持应用为王、走集成化道路，以智能化赋能教育治理，拓展国际化新空间，引领教育变革创新。总之，职业教育的数字化转型是一场涵盖教育理念、教育体制、教育过程、教育手段等各个层面的深刻变革，是一项战略性、系统性、全局性工程，要以创新的理念和方法，激发职业教育活力之源，铸就质效双升的发展新篇章。

（二）职业教育数字化转型范式厘定

教育数字化作为教育信息化发展的高级阶段，从教育信息化向教育数字化的演进，标志着信息技术不仅服务于教育教学，更深刻地融入教育教学的各个层面和环节。这是一场数字技术引领的教育范式变革，强调数字技术与教育的深度融合与重构，即利用数字技术的优势，打破传统教育的时空限制，推进教育资源的高效整合，进而塑造一个系统性、开放式、可持续发展的职业教育新生态。数字化是一个比较广泛的概念，它可以有不同的内涵，会根据不同的场景和语境而变化。一般来说，数字化可以分为狭义的数字化和广义的数字化。狭义的数字化是将信息内容转换为可由数字系统识别的表现形态，使得信息可以被计算机或其他数字设备识别、存储和处理。广义的数字化则是利用人工智能、云计算等数字技术，以数据为核心要素，以信息通信技术与行业各界的紧密结合为纽带，对现有数据进行深度挖掘和智能应用，以提供新的价值和服务，充分激发技术生态系统协同效应，实现更高层次的信息化。“数字化”作为一种依托技术实现的形式，其内涵随数字技术演进而持续深化拓展，经历了从数字化转换到数字化升级再到数字化转型的三个过程。数字化转型是指在数字技术的驱动和支撑下，对各种活动领域的内部和外部要素进行系统性重构和协同，以数字化的方式重新定义活动的目标、内容、形式和价值，从而提高活动的质量、效益和竞争力，为整个社会创造更多的经济、社会和环境价值。教育数字化是数字技术在教育场景中的运用，理解教育数字化是理解职业教育数字化转型的关键。教育数字化转型可以理解为在云计算、大数据、5G、大模型等为核心的新一代数字技术体系下，以数据要素创新驱动潜能，数字技术与教育要素深度融合，推动教育生态、模式、方式和价值变革创新的过程。职业教育数字化转型是教育领域数字化转型的重要组成部分。职业教育数字化转型就是利用数字技术作为自我创新和变革的动力，融入职业教育各个领域，实现职业教育管理方式、体系架构、运行模式、培养方案和评价标准等方面的系统性变革。其不仅是指数字技术应用于教育教学，更为重要的是优化和转变职业教育的办学空间、办学方式、战略方向和价值主张，构建以技术技能人才为培养目标、产教融合为特征、校企合作为方式、数字化为支撑的生态系统，形成契合数字化时代特征的新型教育模式。

二、职业教育数字化转型的实施路径

针对当前职业教育数字化转型面临的问题，应从科学引领、多方协同、立足自身、数字赋能四个层面协同推进，探索适应数字时代职业教育发展的策略和措施。

（一）科学引领，重塑职业教育数字化转型思维

一是明确转型目标与任务要求。转型目标应该符合国家和省级的数字教育发展规划，体现转型的战略意义、价值导向和学校特色。转型任务应该具体、明确、可量化、可操作，涵盖基础设施、信息资源、信息素养、应用服务等方面。转型内容还应聚焦教学环境智能化、教育资源数字化、教育教学个性化、管理服务精准化、教育改革系统化五个方面，制定方案和评估指标，打造富有学校辨识度的数字教育新样态。二是打破固化思维，设立数字化转型专项资金。职业教育数字化转型是实现职业教育现代化和教育教学数字化的前提和基础。但是，由于经费保障不足，职业教育数字化转型面临诸多困难和风险，严重影响了职业教育的创新能力和改革动力。政府相关部门要强化对职业教育数字化转型的支持力度，建立专项财政预算，并根据职业教育数字化转型需求、进度和效果进行动态调整和分配。职业教育转型主体要成立数字化专项资金管理委员会，实行主要领导负责制，实现资金专款专用。资金使用应当符合职业教育数字化转型的目标和方向，支持数字化重点领域、关键环节和示范项目的建设，打造数字化转型标杆。三是系统规划数字化转型内容。数字时代的变革要求职业教育参与主体从系tong战略层面出发，制定科学的数字化转型规划，为更长期的数字化转型工作明确方向。要明确职业教育参与主体数字化转型的目标，系统规划职业教育数字化转型路线图，构建数字化转型总体框架，划分不同层次结构，设计不同的项目模块，绘制清晰的流程图，形成完整的逻辑体系。要制定具体可行的数字化转型实施方案、明确转型的阶段性目标、合理配置数字化转型的人力、财力、技术等资源，制定数字化转型的时间表和责任分工，建立数字化转型风险识别、评估和应对机制，保证数字化转型的顺利推进和有效实施。

（二）多方协同，打造职业教育数字化共建共享生态

一是加强顶层设计。政策法规体系构成了职业教育数字化进程中的关键性指导框架，可以为数字化转型提供明确的路径、标准。政府应制定有针对性的政策法规，鼓励和引导经济社会发展低水平地区的职业教育进行数字化转型，并提供适当的财政激励机制，加大对职业教育数字化基础设施建设和维护资金的投入。二是建立区域协作共享机制。根据不同地区的经济社会发展水平、产业结构、人口规模、资源禀赋等特点，制定差异化的职业教育数字化发展规划战略，加强东西部地区职业教育合作，利用对口支援、校企合作、产教融合、科教融汇等措施，实现优质职业教育资源区域流动和配置，重构职业教育发展主体结构边界，协调省际发展多元要素，建立跨地域资源共建共享体系、打造协作管理模式，提升中西部地区职业教育发展的质量与效能。三是推进数字资源共建共享生态。区域数字化生态建设是推动中西部地区职业教育高质量发展的重要途径。但是，各地区的职业教育仍然存在发展水平不一、教育资源不均的问题，需要政府进行宏观调控、顶层设计，推动职业教育数字资源的合理化配置。中西部地区应根据区域经济和数字产业的发展方向，发挥自身职业教育的特色专业优势，依据各专业特性和教学实践要求制定开发数字化教育教材，以此为核心驱动教育资源向区域适应性、个体差异性及智能优化方向发展。把握高职“双高计划”、中职“双优计划”的建设机遇，实现强强联合、优势互补、资源共享，优化职业教育资源空间布局和集群效应，实现职业教育资源互联互通和互利共赢，建立灵活的合作机制，实现资源的动态调配和优化利用，提高区域内各类职业教育资源协同能力、提升综合效益，实现区域内职业教育数字化资源一体化发展。

（三）立足自身，运用数字化推动职业教育特色发展

一是立足自身，前瞻布局。职业教育数字化转型要根据自身特点和发展阶段，科学制定符合实际要求的数字化转型总体规划和实施方案。同时，要充分利用其与行业产业的紧密联系和互动优势，结合数字化技术的新特点和新趋势，科学规划数字化转型的发展方向和重点领域。二是依托专业优势，不盲目跟风。职业教育在进行数字化转型时，要突出专业特色和优势，服务行业发展和社会需求，科学合理配置资源，重点投入到与学校特色专业紧密相关的领域，充分利用数字技术丰富专业内容，优化专业结构，确保数字化建设与学校的实际需求相匹配。构建具有学校特色的数字化教学生态系统，创新数字化教学场景、方式和治理模式。要避免盲目追求速度和规模，陷入贪大求全和简单复制的误区，应注重质量和效果的提升，确保数字化转型能够落实到具体的教学实践中，能够产生实际的教育效益。三是坚持需求导向，应用为王。教育数字化的本质是对职业教育生态进行全面重构和创新，不应仅局限于技术性的应用或表面性的改善，而应作为一种系统性的变革和创新的契机。树立以人为本、以学为主、以用为先的教育观，把握数字技术与教育之间的互动关系，将数字技术作为教育改革和发展的有效工具和手段，充分认识到数字技术的优势和局限，不盲目追求技术新颖性和先进性，而要注重技术与教育内容、教学方法、学习方式等的匹配度和适应度。通过价值重建、结构重组、流程再造、文化重构和教育教学模式创新，推动职业教育现代化发展。

（四）数字赋能，构建职业教育数字化转型成熟度评估模型

明确职业教育数字化转型的评价准则、操作指引、目标和方向，实现对职业教育数字化转型的系统性管理和有效指导，促进职业教育在数字化进程中的理论革新及应用拓展。一是划分成熟度等级。成熟度等级是一种基于数字化发展水平的分级体系，是一组规范化的职业教育数字化转型递进式提升目标，每个提升的等级都是在前一个等级的基础上增加新的要求来提高数字化转型质量。这反映了职业教育在实现全面数字化转型目标的过程中所处的不同水平，为持续改进数字化转型过程提供合理的评估标准，有利于对教育数字化发展能力的全过程进行系统性和综合性的度量。二是构建关键过程域。关键过程领域是达到特定成熟度水平所必需的整体目标和行为准则。能力领域及其子领域是关键过程领域的集合，它们代表了在某一特定环节中相互作用的需求组合，当这些需求得到协调实施时，有助于实现该环节的数字化转型目标。能力要素是职业教育数字化转型的关键条件，涉及人员、技术、资源和产教融合等方面，展示了人员如何利用技术来持续改进教育资源的过程。职业教育数字化转型的关键过程领域能够揭示“人员—技术—资源—产教融合”这四个能力要素之间的相互影响和协同作用。