什么是增值评价？如何实施？

2020年10月，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》），明确提出“四个评价”的基本指向，即针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。其中就提到了增值评价，那什么是增值评价？如何实施增值评价呢？

增值评价的理念

（一）教育公平与高质量发展观

增值评价的核心理念之一是促进教育公平与高质量发展。其理论渊源可追溯到詹姆斯·科尔曼的《关于教育机会平等的报告》，该报告强调了学校教育体系对学生学业进步与成长的重要性，提出了关注个体发展和“投入-产出”效益的教育评价新思路。在我国，教育质量与公平相互依存，增值评价通过关注学生个体的纵向发展，改变了以往“以结果论英雄”的评价取向，为实现更加公平、更高质量的教育提供了可能。

（二）“以学评教”的学生主体观

增值评价根植于“以学评教”的理念，即以学生学习效果来评价教师或学校的教育成效。这一理念强调了学生在教学评价中的主体地位，认为教师教只是影响学生学习的重要因素之一，而学生的主动参与才是关键。增值评价通过比较学生纵向发展变化，来评价教师、学校等教育主体的效能，体现了以学生为主体的教育评价观，同时兼顾了教育系统的嵌套结构。

（三）服务于改进的评价功能观

增值评价的另一重要理念是服务于教育教学的改进。传统评价往往过于重视问责和分流，而忽视了评价的改进和激发功能。增值评价则兼具形成性评价和发展性评价的特征，既关注个体发展的过程，也关注对教育教学的持久支持。通过分析不同学生、教师、学校的增值情况，可以发现提高教育教学质量的关键点，为因材施教和有针对性的教学改进提供依据。

增值评价的应用策略

（一）系统测量和收集数据

为确保增值评价的科学性，需要系统测量和收集准确的数据。这包括学业水平测试等标准化考试数据，以及道德水平、审美素养等高维度变量的数据。同时，还需考虑学生、教师、学校等多个层面的数据，以搭建系统的增值评价数据集。

（二）妥善选用和改进增值评价模型

在选择增值评价模型时，需结合评价项目的特征，综合评估教育教学活动有关的变量对学生学业发展的影响。同时，还需关注模型的统计假设和适用性，尽可能减少统计假设的限制，提升模型的可解释性。此外，可以考虑研究非线性模型和智能化模型在增值评价中的应用，以适应未来变量多样化的特征。

（三）综合运用增值评价结果

增值评价结果应与其他评价方式的结果相结合，形成综合评价的体系。通过将增值评价融入“四个评价”的体系中，可以更加全面地反映教育教学的成效和问题。同时，还需定期开展对教师和教育管理者的专业技术培训，以确保他们全面深入地了解增值评价的理念、技术、应用等方面的知识。

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