“双一流”建设经费从哪里来？

尽管“双一流”建设资金管理办法正在制定过程中，但大的经费管理思路已确定，“那就是简政放权，给高校更多的经费管理自主权”。

经费的分配将从单位制转向确定项目后的分配，突出绩效原则，鼓励改革创新，避免重复交叉，提高集成效益，动态调整支持力度。不断完善政府、社会、学校相结合的共建机制，形成多元化投入、合力支持的格局，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。

“双一流”建设采取总体规划，分级支持，每五年一个周期，与国家制订的五年规划同步进行。总的经费资助强度应不低于原“211工程”和“985工程”的年度经费。

据了解，“211工程”共计完成投资368.26亿元，“985工程”，一期建设完成投资共计255亿元，二期建设实际投入建设资金达414亿元，三期建设资金450亿元。

需要指出的是，“双一流”相关费用是专项费用，是增量费用，和总体高等教育投入相比还是比较少的，并不涉及原有财政投入和分配的根本变化，因此原则上并不会造成这种变化。马上面临政府换届，如果高校有新的财政投入与分配制度调整，当然也会做适当调整，但这不是“双一流”本身带来的。

对于高等教育的格局上，长期必然产生一些影响，但不大可能因“双一流”而产生根本性的，或者说巨大变化。在学校的格局上，入围学校还是以原985高校为主，对于新列入的几个地方高校，本来也都是211高校，他们未来会有较大的促进，但最后如何，还需要看这些学校自身努力的如何。

倒是一流学科的推行，理论上给过去非985，211高校提供了一些较大的发展机会，当然最后还需要看学校自身的努力了。目前推行的高考改革，在志愿填报时以专业为主，未来现实中必然形成一个学生家长填报排行榜，有可能形成合围，最后对高校产生实际的影响。

总体来讲，双一流提醒高校开始审视自己的发展路径与策略，“千校一面”的发展方式应该会告一段落，寻找自己的新定位与特色，对未来高校发展方式的影响将是深远的，值得观察。