以“双师型”教师认定 推进职业教育教学创新

近日，教育部印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》(下文简称《通知》），明确要加快推进职业教育“双师型”教师队伍高质量建设，健全教师标准体系。“双师型”教师是职业教育教师中的特定称呼，是指“双证”教师或“双职称”教师，即“教师+中级以上技术职务（或职业资格）”，如教师+技师（会计师、律师、工程师等）。

《通知》要求，省级教育行政部门要加强对认定工作的规范指导和监督管理，要建立健全公示公开、第三方评估、抽查复查、责任追究、过程追溯等制度，发挥广大教师的监督作用，畅通投诉反馈渠道，确保过程透明规范、结果公平公正。教育部将对各地“双师型”教师认定工作进行抽查。鉴于“双师型”教师的认定，不仅涉及教师本身的利益，而且也事关职业院校建设“双师型”教师队伍，以及地方发展职业教育的工作业绩评价，因此，如何确保“双师型”教师认定的科学性、真实性与公平性，是认定工作必须直面的问题。

“双师型”教师认定与职称评审不同，职称评审有明确的职数限制，因此，各地教育部门、具体院校在进行职称评审时把关比较严格。“双师型”教师认定虽有严格的标准要求，但由于“双师型”教师没有职数、比例限制，而是鼓励提高“双师型”教师比例，并把“双师型”教师比例作为评价学校加强教师队伍建设，提高职业教育质量的重要指标，因此，就很可能出现在具体认定时放宽认定标准，帮助或默许教师做认定材料，让不具备“双师”能力的教师，也被认定为“双师型”教师的弄虚作假现象。

通过加强对在职专任教师的继续教育培训，推进产教融合，聘期工程师、会计师、律师等到学校兼职任教等方式，建设货真价实的“双师型”教师队伍，这是政策的导向，也是职业院校应该有的建设行动。然而这样的建设既需要投入，提高“双师型”教师的待遇，根据有关规定，在职务（职称）晋升、教育培训、评先评优等方面应向“双师型”教师倾斜，课时费标准原则上应高于同级别教师岗位，又需要花精力，建立产教融合的长效机制。有的职业院校就可能选择走捷径，按照认定标准要求，搞“速成”。

对此，《通知》要求实施主体要明确负责部门，组建由教育部门、行业企业、院校专家等共同组成的认定专家评议委员会，严格按照标准条件，规范程序，保证质量。认定结果经检查复核通过后，报省级教育行政部门备案。但是，鉴于“双师型”教师认定，对于地方教育部门、职业院校、教师来说，会被认为是“多赢”，职业院校获得建设“双师型”教师队伍的师资建设成果，地方教育部门被认为重视职业教育发展，教师则获得“双师型”教师身份，在具体认定时就会声称严格，但实际并不严格。

所以，要确保货真价实的“双师型”教师的认定，让“双师”真正在职业教育教学中发挥作用，就必须建立并发挥职业教育教师专业委员会（共同体）的作用，推进专业评价，以职业教育专业教学标准，评价申请认定“双师型”教师的教学能力与教学贡献，而不能只看申报材料进行认定。实施这样的评价，才能推进职业院校切实重视技能课程建设，重视职业教育教学的过程，如此，才能体现“双师型”教师队伍建设的价值。