未来五年教育怎么干？“十五五” 规划建议划重点，这些变化与你相关

10 月 28 日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式公布，对未来五年教育发展作出全面部署。从基础教育到高等教育，从人才培养到资源配置，规划建议围绕 “办好人民满意的教育”“一体推进教育科技人才发展” 两大核心，明确了清晰路径，诸多民生关切的教育举措被纳入其中。

一、核心目标：构建教育科技人才一体发展新格局

“十五五” 时期，教育领域将锚定 “科技自立自强水平大幅提高” 的总目标，形成教育、科技、人才协同发展的良性生态。通过强化规划衔接、政策协同、资源统筹和评价联动，让教育为科技创新提供人才支撑，让科技创新为教育改革注入动力，最终建成具有全球影响力的教育中心、科学中心和人才中心，为新质生产力培育筑牢根基。

二、立德树人：筑牢青少年成长的思想与素养根基

未来五年，思政教育与综合素质培养将深度融合，全面提升育人质量：

• 以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，深化党的创新理论宣传教育，加快构建中国哲学社会科学自主知识体系。
• 推进思政课堂与社会课堂联动，用好红色资源强化青少年理想信念教育，让社会主义核心价值观融入校园生活各方面。
• 实施新时代立德树人工程，完善教育评价体系，加强体育、美育和劳动教育，促进学生全面发展。

三、民生导向：让教育公平与优质惠及更多人

围绕群众 “上好学” 的迫切需求，规划建议推出一系列普惠性举措：

• 资源配置更精准：健全与人口变化适配的教育资源配置机制，重点向学龄人口净流入城镇倾斜，缓解学位紧张问题。
• 免费教育扩围：在现有基础上稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，目前已有专家建议将义务教育扩展至高中阶段。
• 各级教育提质：推动义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，扩大普通高中和优质本科教育资源，办好特殊教育、专门教育。
• 师资保障强化：弘扬教育家精神，培养高水平教师队伍，进一步强化教师待遇保障，让教师成为更具吸引力的职业。
• 协同育人发力：健全学校、家庭、社会 “三位一体” 协同育人机制，构建全方位育人环境。

四、服务发展：培育适配国家战略的各类人才

紧扣国家创新需求和产业变革趋势，教育将强化人才供给能力：

• 优化高校布局：分类推进高校改革，统筹学科专业设置，深化 “双一流” 建设和国家交叉学科中心建设，聚焦人工智能、集成电路等前沿领域培育拔尖创新人才。
• 职业教育升级：提升职业学校办学能力，建设特色鲜明的高职院校，培养更多卓越工程师、大国工匠和高技能人才。
• 人才机制改革：以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，打破高校、科研院所与企业间的人才流动壁垒，激发创新活力。
• 全球引才育才：深化高水平教育对外开放，建立高技术人才移民制度，引育世界优秀人才，服务国家战略人才力量建设。

五、数字赋能：打造终身学习的智慧教育生态

顺应数字化趋势，教育将突破时空限制，拓展发展边界：

• 深入实施教育数字化战略，升级智慧教育平台功能，让优质教育资源实现更广覆盖、更便捷获取。
• 优化终身学习公共服务，构建县、镇、村三级知识体系，支持社区大学、成人教育发展，满足不同群体的学习需求。