教育强国框架下国家第二期 “双高” 建设的推进策略

提升“双高”杰出技术技能人才培养力

高职院校服务经济社会发展，最核心的体现是培养高素质技术技能人才，而 “双高” 建设院校的人才培养核心目标，正是打造 “杰出技术技能人才”。《纲要》已明确指出，要 “加快建设现代教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”，这进一步说明，杰出人才培养能力是高水平学校与专业群建设的关键所在。

第一，提高专业建设能力。专业建设能力，是指建设主体锚定“双高”目标，所具备的一系列系统性能力。它具体体现为：在顶层设计上，能构建专业群组织、升级组群逻辑并建立动态调整机制；在关键要素上，能建强师资队伍、优化教学条件、创新人才培养模式；在生态融入上，能深化产教融合、提升技术服务水平，从而形成支撑专业可持续发展的综合实力。专业建设能力的基础在于专业群组群能力。组群能力体现了学校领导者的产教融合思想、服务产业发展的理念和专业设置与调整的能力。专业建设能力的关键在于专业设置和调整优化的机制建设及其实施。机制建设隐含着办学者的职业教育哲学，办学理念与实践的一致性，决定了一所学校的办学质量。

第二，提高人才培养模式能力。人才培养模式能力包含两方面内容。一是模式构建的能力，是学校和教师构建、应用、评价与优化人才培养模式的能力。从“双高”建设的角度，高职人才培养模式是指高职院校细化人才培养目标定位，制定有特色的人才培养方案，构建实践导向课程体系与内容，密切校企合作，融信息化、数字化、智能化技术于教学，组织理实一体的结构化教学，实施校企联动的教学管理，建构相对稳定的结构化模式和运行方式。“双高”建设院校培养杰出技术技能人才模式力要求学校和教师团队具有培养构建力、组织教学实施力、诊断与改进模式力和团队合作力。人才培养模式能力还体现在对数字技术、人工智能技术等现代信息技术的学习能力并将其高效地应用于教学过程中。二是模式本身内在的育人能力，是人才培养模式在培养高素质技术技能人才时所具有的能量。“双高”建设院校要把人才培养目标瞄准在未来的“杰出技术技能人才”，做全做优做强做实各要素，实现每一项要素在技术技能人才培养中效果最好、效率最高、效能最优。在人才培养目标的统领下，各要素发挥各自功能、有效协同、同向同行、优化结构，服务于培养未来的杰出技术技能人才。处理人才培养模式与外部的关系也至关重要。人才培养模式结构的外部是与专业设置、师资建设、实训实验室（基地）相关联的另一个结构，他们共同构成了一个完整的专业建设框架。提升人才培养模式力必须将其置身于一个大系统中考察，优化彼此间的关系并形成合力，提升杰出技术技能人才培养模式的整体效能，提高对经济社会发展的服务力。

第三，提高课程资源建设能力。关于课程资源，学术界有不同的定义。石灯明等认为课程资源是指形成课程的诸资源因素与实施课程的各种条件要素。高职课程资源是指教学、学习与实践中与教、学、做、研相关的所有资源。一般认为课程资源分为教学文件性资源、素材性课程资源和条件性课程资源三类。教学文件性资源包括人才培养方案、课程标准、教学标准、课程与教学管理文件。素材性课程资源包括正规出版的教科书、校本教材、先行者资源、案例资源、多媒体资源、教学资源库、在线课程资源和课程指导资源。基于以上对课程资源的认识，课程资源能力是指教学主体所具有的课程资源开发、整合、运用和升级及给用户带来最大效用的本领。课程资源能力包括两个方面：一是主体开发、整合、运用和升级课程资源的能力。“双高”建设单位要有开发与优化升级课程资源的能力，引领以数字资源为代表的优质教育资源开发。教师能从网络、资源平台上获取资源，整合到自己的文件性资源、素材性资源、条件性资源中，并在教书育人、教学管理和教学实施中有效运用。二是课程资源本身具有在学习者按要求使用过资源后能达到资源所设定目标的效能，实现资源的内在价值，要求课程资源能让学习者获得知识、能力、技能的效果最佳、效率最高，情感、态度体验最好。

第四，畅通杰出技术技能人才成长的通道。一是完善高素质技术技能人才自主培养机制。优化人才培养目标、课程体系、课程内容、教学实施、实训实践各要素与中国特色、世界水平职业教育品牌创建的协同机制，为产业链供应高素质技术技能人才，为毕业生向杰出技术技能人才发展打下坚实基础。二是创新拔尖技术技能人才培养平台。《纲要》提出“完善拔尖创新人才发现和培养机制”“在战略急需和新兴领域，探索国家拔尖创新人才培养新模式”。“双高”建设院校要主动谋划，着眼国家急需战略发展和新兴领域，瞄准大国工匠、能工巧匠和高技能人才培养，创设工匠培养项目，开设“精英工匠”或“大国工匠”班，试行卓越工程师、现场工程师培养模式，创新卓越工程师、技术大师培养方式。三是探索培养杰出技术技能人才的长学制。大国工匠、能工巧匠及高技能人才的成长周期比较长。据业内人士统计分析，我国培养一个高级工需要8～10年，技师需要12年，高级技师则需要15年。一般情况下，高技能人才成长分为职前和职后阶段，职前阶段是毕业前在职业院校学习，职后阶段是企业岗位锻炼成长。实行长学制就是要打通职前和职后，把高技能人才培养贯通中职、高职和企业。试行“中职+职业本科+企业”或“中职+职业本科+企业+硕士”的培养模式，通过10～12年时间，培养达到技师水平的高技能人才。卓越工程师采取“职业本科+企业+硕士”的培养模式，通过10年左右时间培养出受企业欢迎的卓越工程师。长学制模式可与创新拔尖技术技能人才培养模式相结合。四是再造工作室模式。名师工作室、大师工作室是名师和大师专业研究与培养高技能复合型人才的平台。再造工作室模式就是对工作室模式进行再造，是“双高”建设单位通过遴选名师、大师，组建名师或大师工作室，以高技能人才或技术型人才培养为核心，兼顾教学研究、技术服务，采取长学制师带徒方式，名师或大师、企业共同招收学徒，学生毕业后到合作企业就业，继续在工作室学习，直至达到高技能水平，实现高技能人才或卓越工程师培养目标。五是劳模精神制度化。强化劳模精神、劳动精神、工匠精神教育，将“三精神”具体化纳入人才培养方案，成为拔尖人才、长学制及工作室招生的重要条件或并融入高技能人才培养全过程。

提升技术技能人才培养力是 “双高” 院校落实《纲要》要求、服务经济社会发展的核心路径。院校需以领导、中层管理者及教师为主体，围绕青年科技人才、大国工匠等多元目标群体，持续优化培养举措，方能实现 “杰出技术技能人才” 培养目标，为教育强国与产业升级注入动力。

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