教育部通报:中职学校 9302 所,高职学校 1562 所,职业本科学校 87 所,在校生规模达 3
高技能人才与大国工匠同属国家战略人才体系的关键一环,也是助力产业创新升级的核心人力支撑。现代产业中,超 70% 的新增高素质高技能人才均由职业教育培养输送。9 月 23 日,国务院新闻办公室围绕 “高质量完成‘十四五’规划”,召开了系列主题新闻发布会。在回顾 “十四五” 时期相关工作时,教育部副部长熊四皓提到,“关于职业教育在推动‘中国制造’向‘中国创造’跨越、培育高技能人才等领域的工作举措与实际成效,我打算用四句话来概括说明。”
中央广播电视总台央视记者:基础教育涉及千家万户。请问,教育部在「十四五」期间,围绕建设公平优质的基础教育做了什么?取得了哪些成效?
教育部副部长王嘉毅:
谢谢央视记者对基础教育的关心。我国基础教育很特殊、规模巨大。全国现在的中小学幼儿园有46万所,数量非常大;在校学生有2.3亿人,数量也非常多;教师目前有1595万人。这是基础教育的基本情况。基础教育和老百姓生活、每个家庭都息息相关,社会各界都特别关心、关注。「十四五」期间,我们采取了一系列措施促进教育公平,促进教育质量提高,建设公平优质的基础教育。主要有四个方面成效:
一是学前教育有了强有力的法治保障。今年6月1日,《中华人民共和国学前教育法》正式实施,这是我国第一个学前教育法。9月,今年的新学期开始,我们又实施了学前一年免费教育,刚才进鹏部长讲到,今年秋季有1200万学前孩子享受到政策福利,这是非常难得的。截至2024年底,学前三年毛入园率已经达到92%,这个也很不容易,乡村、边远地区,除了少量特殊残疾儿童等之外,基本都入园了;能够上普惠幼儿园的孩子,现在有3283万人,数量也非常大,上普惠幼儿园的占比是91.6%,分别比「十三五」末提高6.8个百分点和6.9个百分点,绝大多数孩子都在普惠性幼儿园接受学前教育。
二是义务教育整体迈向了优质均衡。2021年,全国有2895个区县实现了基本均衡。在基本均衡之后,「十四五」期间着力推动优质均衡,截至2024年底,已经有246个区县实现了优质均衡。大家也都能感受到,经过这几年努力,家门口的好学校越来越多,逐步从「一枝独秀」走向「百花齐放」。我们努力把家门口的学校都建成优质学校,而且各有特色、各有特点。各地通过集团化办学、骨干教师交流、对口帮扶等措施,大幅缩小校际差距,让薄弱学校也有好老师。同时,我们还下大力气解决随迁子女上学问题,这在过去也是一个难题,但在「十四五」期间取得了很大进展。目前,在公办学校和享受政府补助学校就读的随迁子女比例已经超过97%,比「十三五」末提高了11.2个百分点。也就是说,97%的随迁子女要么在公办学校就读,要么在民办学校就读,但享受了政府购买学位的补助。同时,持续开展阳光招生行动。今年以来,安徽、甘肃,以及深圳等大城市,在义务教育的起始年级,也就是小学一年级、初中一年级都推行了双随机编班,双随机编班就是学生随机分班、教师随机配置,这些措施都进一步维护了教育公平。
三是普通高中办学条件明显改善。总体来看,「十四五」期间,中央资金投入1046亿元,扩充了普通高中的办学资源,改善了办学条件,总体呈现「一降两增」的良好态势。「一降」,就是56人以上的大班额比例大幅下降;「两增」,就是生均校舍建筑面积和教学仪器设备值大幅增长。目前高中阶段的毛入学率达到了92%。
四是特殊教育保障水平显著提升。为了让残疾儿童「同在蓝天下、共圆读书梦」,我们坚持特教特办,通过随班就读、特教学校就读和送教上门等多种方式,一人一案、精准施策,解决残疾儿童上学问题,截至2024年底,全国残疾儿童义务教育入学率达到97%,这个比例也是非常高的。义务教育阶段特殊教育学生生均公用经费补助标准也比普通学校要高,今年提升到7000元。最近,我到一些特殊教育学校去调研,比如天津,保障很好,教师们都觉得收入不错;再比如北京海淀,有老师从普通学校主动自愿要求调到这类学校。同时,我们成立了全国首个孤独症儿童特殊教育资源中心,把孤独症儿童纳入到特殊教育中来。
基础教育是国民教育体系的根基,是建设教育强国的基点。下一步,我们将持续努力,不断满足人民群众对基础教育的美好期待。
数据显示,2021 年至 2024 年期间,全国学生资助累计覆盖 6.3 亿人次,年均资助约 1.5 亿人次。同期学生资助总金额超 1.2 万亿元,其中各级财政累计投入 8482 亿元,占比达 70%,是资助资金的核心来源;这一年均投入规模较 “十三五” 时期提升了 32%。
目前,我国已构建起具有中国特色的学生资助体系。该体系在投入上以政府资助为主体、学校与社会资助为补充;在方式上以无偿资助为核心、有偿资助为辅助;在对象上以帮扶困难学生为重点、奖励优秀学生为补充,同时整合 “奖、助、贷、免、勤、补、减” 等多元政策,从制度层面切实保障 “不让一个学生因家庭经济困难而失学”。
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