高职院校产教融合能力的核心要素与实践路径
二、高职院校产教融合能力的建设进路
加强产教融合能力建设，是高职院校应对新发展格局、提升服务新质生产力水平的必然要求。各高职院校不仅应强化内部建设，持续增强“硬实力”与“软实力”，更需重点提升场域能力与动态能力，从而不断提高在产教融合实践中的“巧实力”。
(一)夯实学校综合实力
1.分类发展、扬长补短，提升显性能力
进入二十一世纪以来，广大高职院校在实现综合实力飞跃性提升的同时，也呈现出显著的马太效应：“国双高”“省双高”学校获得了更多的财政、政策支持，吸纳了更优质的生源、师资力量和合作企业，因而也达成了更优质的人才培养质量和社会认可度，实现良性循环。而非“双高”学校则面临多方面的要素短板，“逆袭”难度不断增大。为此，应坚持因地制宜、因校而异，加强分类特色化发展和跨区域协作。“国双高”院校应加强校际协作、东西协作，建设职教类联盟型组织，带动更多中西部高职院校共同发展。“省双高”院校应注重补齐短板，通过明确战略发展中心、夯实校地合作办学，健全资金多元筹措机制，争取专项财政支持等举措，与“国双高”院校差异化特色发展。部分其他高职院校受区位、资金、体制等多方面因素制约，短期内难以补齐所有短板，基于自身禀赋在一两个特色方面有所突破，在特定区域或行业内形成一定影响力，方为可取之路。
2.机制突破、文化沁润，提升隐性能力
就隐性能力而言，“双高校”未必全面优于其他高职院校；但东部院校相比中西部院校，往往办学形态更开放、市场敏锐度更高、机制更灵活。高职院校提升隐性能力，一是要坚持与时俱进、改革创新，深刻把握新时代高职教育发展的主旋律，树立服务型办学定位，将办高职教育与区域经济社会发展、技能型社会建设、普惠性人力资本增值、公民终身教育有机结合起来。二是要完善内外部协同的治理体系，构筑政、校、行、企多主体共治格局；增强民主治校，明确党委会、校长办公会、学术委员会、职代会、学代会等组织功能和议事规则，支持二级学院专业教学指导委员会等组织建设。三是健全以章程为引领的制度体系，形成系统支撑产教融合的人才培养制度、学生管理制度、实习实训制度、科技服务制度、教育评价制度等。四是加强开放办学的文化培育，例如通过“企业家进课堂”“校企劳模对话”等品牌活动，增进开放办学文化的校园沁润，营造全校师生人人了解产业、深入企业、关注就业的良好氛围。
(二)增强产教融合场域能力
1.供需耦合、多方协同，提升资源整合能力
深化产教融合、推进校企合作的实质是以职业院校与企业为核心的多元利益主体之间的博弈与共生。产教融合核心参与主体为学校和企业，地方政府、行业协会、科研机构等组织能起到重要的调节和支持作用。合作企业的实力、紧密度和稳定性均是学校产教融合能力的体现。当然，不同区位、不同城市的企业结构呈现显著的异质性。中心城市、省会城市拥有更多头部企业，而中小城市则以中小微企业为主体。提升产教融合水平不在于合作企业的综合实力，而在于适切性。既要契合区域企业结构与布局特征，满足企业发展之急需、政府推动经济发展之急所，又要立足学校专业人才培养定位、师资建设等需求，使双方供需相耦合。此外，加强与地方政府、行业协会、科研院所等建立密切关联，能够有效借助政府扶持产业发展的政策红利、行业协会的桥梁纽带作用、科研机构的技术创新链上下游合作，激发企业投入人才培养的主动性和积极性。
2.深度合作、机制优化，提升业务协作能力
学校与企业共建产教融合组织，建立的战略合作关系，最终要落实到协同育人、协同创新等具体业务上来。业务协作能力关键在于能多大程度整合企业力量和资源。例如就人才共育的岗位实习环节而言，企业为学生提供部分岗位，并安排老员工带教，是相对浅层次的合作。而如校企共同制定岗位实习工作方案，共同安排岗位宣讲和落实学生岗位双向选择，系统性开展岗前培训，为不同岗位学生定制实习任务清单，专业教师和企业师傅共同实施实习教学和管理，共同开展实习考核评价；同时从相关机制上保障实习进程及成效，如校企共建党支部、企业为学生提供实习补贴、师傅带教业绩纳入绩效考核等，此可谓深度合作。同理，在师资队伍共建中，学校也应该建立相应机制，引导企业师傅从单一担任课程兼职教师，到深度参与人才培养方案和课程标准研制、教材资源开发、常态化团队教研活动等；同时从专项经费、激励机制、成果转化等方面支持教师投身企业实践，服务企业技术与管理创新。
3.成果导向、转化积累，提升资本增值能力
产教融合能力还体现在产教融合业务向成果转化的能力。最核心的成果必然是人力资本的增值，学生和学校为直接受益方，企业和地方政府则是间接受益方。学校人才培养除了提升学生专业能力之外，还应关注其社会能力和发展能力。例如，在思政教育中融入地方优秀传统文化，本地劳模、企业家精神，厚植学生家国情怀；在岗位实习中强化德技并修，推行轮岗实践，以实际岗位工作问题导向开展毕业设计，增强其对区域产业变化的适应能力以及对本地人才就业创业环境的认可度，从而有利于提升毕业生本地就业创业率和用人单位满意度。在知识技术增值方面，高职院校要加强基于创新链的有机分工协作，充分整合与发挥科研院所、本科院校、龙头企业、科技中介机构的科研优势，为企业开展“一站式”技术创新服务。同时，学校要积极培育产教融合品牌，提升专业影响力和社会认可度，促进更多社会资源向专业建设与人才培养倾斜，达成乘数效应。
(三)注重动态能力建设
1.随产而动、因势而变，提升客观适应能力
高职院校要在产教融合场域中形成竞争优势，其内部治理机制需要呈现足够张力以适应外部形势变化。一是对外部变化的感知能力，如健全专业动态调整机制，定期开展人才需求调研分析，常态化召开教学指导委员会，开展专业剖析，及时捕捉行业前沿信息，建立专业在市场上的敏感机制。二是机会的把握能力，有些学校尽管深知其专业设置的滞后性，但囿于决心不够、调整程序繁琐，考虑硬件成本、师资安置等因素，专业调整往往不够及时。这就需要“壮士断腕”的决心和勇气，从根本上推进治理现代化。此外，要明确校院两级的职能分工，推进治理重心下沉。利用数字化、智能化手段简化专项资金使用流程、教科研业务审批流程，给予二级学院、专业以及各项目负责人充分自主权。三是多元评价机制，通过二级学院考核、专业评估、教师考核等机制优化，强化专业办学水平的外部评价，引导教师多元化发展，从而不断提升客观适应能力。
2.激励导向、主动担当，提升主观创造能力
高职院校创新能力的提升，依赖于明确的创新定位、有力的制度支持与包容的文化环境。实力较强的高职院校应在区域创新体系中积极构建自身话语权，主动参与行业标准制定与修订、应用技术研发、工艺流程优化以及中小微企业数字化转型等工作，与研究型高校、龙头企业、科研机构等基于创新链开展深度协同。在院校内部，应在制度设计与文化氛围上为创新者提供充分支持与包容，包括加强科研平台与设备投入，合理平衡教学、育人与科研任务并给予适当倾斜，实现科研与教学业绩的互认与转化，并在科研成果评价之外保障基本待遇，从而解除教师从事技术创新与企业服务的后顾之忧。此外，应深入推进科教融汇，将创新意识与创新品质的培养纳入师资培训与人才培养全过程，在校内外共同营造鼓励创新的良好生态。
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