高校发声！落实非编教职工积分入编

近日，东莞理工学院人力资源部主动下沉至校内各二级组织机构，分阶段组织召开了4场关于积分入编工作的调研座谈会。参会人员涵盖非编高层次人才、准聘教师及全日制聘用教职工等不同类别非编教职工代表。此次系列座谈会的核心目的，在于切实推进该校非编教职工积分入编工作的落地与开展。

会上，与会人员一致认为，积分入编对于进一步稳定教职工队伍、充分激发教职工队伍活力具有非常重要的意义。该校人力资源部表示，将对教职工意见建议进行系统梳理和分类研究，加强对校外同类院校工作调研，重点在评价指标、实操路径等方面深化论证，为下一步政策的精准制订提供参考依据。同时强化与市编办、市人社局等政府部门的沟通联系，争取有力政策支持，保障积分入编工作的有效推进。

非编人员入编，高校有规定

采用过积分制入编的高校还有湖北理工学院。该校曾发布《编外用工B类人员实行积分制遴选纳入编制备案管理实施细则（试行）》。其中提到拟通过对编外用工人员的积分管理与考核，择优逐步进行事业单位工作人员编制的备案管理。该校积分制遴选纳入编制备案管理（以下简称“积分制入编”）是指通过建立指标体系，对每项指标赋予一定分值，总积分达到规定分值的申请人，可申请办理事业单位工作人员编制备案。

湖北理工学院规定，申请人符合下列情形之一，视为单项一次性积分300分，可直接申请办理纳入编制备案管理手续：申请人系学校委托、定向培养具有博士研究生学历学位的；申请人已取得正高级专业技术职务任职资格的；申请人的业绩成果已达到学校规定的A类博士业绩水平以上的。申请人同时符合下列条件，可通过积累积分申请办理纳入编制备案管理手续：与学校指定的劳务派遣公司已签订编外用工合同（即劳务派遣合同）且连续工作满5年以上；已取得硕士研究生以上学历学位；积分加分累计达到200分；减分指标分值不得超过50分。该校年度积分制入编人数实行总量控制，原则上为5-8人。

2022年，湖北省人社厅事业处调研湖北理工学院，相关人员对该校“积分制入编”这一人才引育创新机制表示肯定，认为此举既激发了高层次人才干事创业的活力，又解决了他们的后顾之忧，还成为稳定学校人才队伍的“定海神针”，提升了人才队伍质量。

除了积分入编，一些高校也通过其他方式帮助非编人员转为编制。不少非教师准聘人员、人事代理人员可以通过学校的正规程序转编。如西安医学院此前发布的《西安医学院2025年人事代理制人员转入事业编制公示》显示，该校共有21位人事代理制专职辅导员入编，7位人事代理制博士研究生（均为专业技术岗）入编。当然，如何才能完成转编也会因为各高校的规定不同而有所区别。

西安某高校去年发布《关于开展2024年非教师准聘人员申请转入事业编制工作的通知》，明确申报条件包括：申请转入事业编制人员是指由学校统一聘用在管理、辅导员和其他专业技术岗位上工作满三年的非事业编制准聘人员（不包含各类外聘人员）。中期考核为合格且符合转入事业编条件者，可申请转入事业编聘用。转入事业编聘用条件为聘期内历年师德考核和年度考核结果均为合格及以上（包括来校当年因工作时间未满半年，年度考核结果为“未定等次”者），且聘为学校副科实职或七级职员及以上岗位或教师专业技术岗位学术六岗及以上或取得副高级及以上职称。

南京某职业院校发布的《关于人事代理制聘用人员拟转为事业编制聘用人员的公示》提到，凡学校在岗的人事代理制人员进校工作满3年，具有硕士学位且已取得副高级以上职称，年龄原则上不超过45周岁的，可直接办理调配转为事业编制人员。

陕西某高校通过公开招聘程序聘用的人事代理人员入校后满一个聘期，年度考核均为合格及以上等次，并在合同期内取得下列条件之一，根据学校实际需要和编制情况，可以申请转为事业编制人员：（一）取得博士学位，年龄在45周岁以下；（二）具有硕士研究生学历及硕士学位，经学校评审推荐取得副高级及以上专业技术职务，年龄在40周岁以下；（三）具有硕士研究生学历及硕士学位，在校内受聘副处级及以上管理岗位，年龄在40周岁以下；（四）以学校为申报单位主持获得国家级教学、科研、公共服务政府奖项；或以学校为申报单位获批主持国家自然科学基金项目、国家社科基金项目、教育部人文社科项目，年龄在40周岁以下。

在当前高校发展的大背景下，非编人员在学校的教学、科研、管理等各项工作中发挥着重要作用。高校完善并规范入编政策，有利于打开相关人员的职业发展新通道，提高其工作的积极性和创造性，保障学校队伍稳定健康发展。

还需注意的是，对于非编人员转编，高校需要建立科学合理的选拔机制，制定明确的入编标准和程序，确保将真正优秀的人员纳入编制管理。高校还可以根据自身发展规划和学科建设需要，对人才进行更合理的配置和调整，使不同专业、不同层次的人才在各自岗位上发挥优势。同时，高校可通过建立常态化的反馈机制，根据相关人员对各项工作有效反馈，基于数据分析精准改进，从而持续推动人才队伍建设。

麦可思研究院曾针对某高校开展教师教学与发展专项评估，评估结果显示，在科研成果维度，该校教师的成果产出集中于“发表学术论文”与“科研项目立项”两大方向。具体数据显示，参与这两项工作的教师比例分别达到91%和78%，且认为这两类成果对自身发展“帮助很大”的教师占比，也分别有58%与67%。相比之下，“出版学术著作”与“获得授权专利”的教师参与度明显偏低，参与比例仅为31%和28%。值得注意的是，“出版学术著作”的实际价值认可度较高——在参与此项工作的教师中，有71%认为其对自身发展“帮助很大”。基于这一情况，学校需将“出版学术著作”作为重点关注领域，同时进一步引导教师提升科研成果的转化质量。在实践能力层面，该校教师的整体实践能力胜任度为88.8%，整体水平处于较强区间。但细分来看，教师在“掌握行业发展动态”与“参与企业实践”两个具体维度的胜任度相对滞后，分别为87.6%和87.7%。对此，学校可针对性地制定并落实改进措施，持续优化相关工作。总体而言，高校通过对科研成果培育、教师实践能力提升等各项工作的迭代优化，能够进一步推动人才队伍建设走向深化，进而实现办学质量的整体提升。

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